近(jìn)日(rì)，中國(guó)交通(tōng)通(tōng)信信息中心發布了(le)《交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)二維碼支付&技(jì)術(shù)要(yào)求》征求意見(jiàn)稿，交通(tōng)領域的(de)二維碼支付标準有(yǒu)望統一(y✔ī)。一(yī)石激起千層浪，業(yè)界對(duì)交通(tōng)部是(shì)否應該涉足二維碼支付，開(kāi)環支付是(shì)否更适合交通(tōng)支付互聯互通(tōng)等方面展開(≠kāi)了(le)激烈的(de)討(tǎo)論。那(nà)麽到(dào)底交通(tōng)部該不(bù)該推出二維碼支付标準？推出之後又(yòu)有(yǒu∏)怎樣的(de)影(yǐng)響呢(ne)？

  交通(tōng)領域的(de)盤根錯(cuò)節

  交通(tōng)支付是(shì)一(yī)個(gè)非常複雜(zá)的(de)領域，其複雜(zá)不(bù)在于支付技(jì)術(shù)的(de)複雜(zá)，而®在于參與者的(de)盤根錯(cuò)節。交通(tōng)行(xíng)業(yè)的(de)IC卡應用(yò←ng)起源于1993年(nián)的(de)金(jīn)卡工(gōng)程推動，全國(guó)各個(®gè)領域的(de)支付形式都(dōu)在向電(diàn)子(zǐ)化(huà)轉型，金(jīn)卡工(≠gōng)程最直接的(de)産物(wù)就(jiù)是(shì)銀(yín)聯，但(dàn)是(sh'ì)也(yě)推動了(le)IC卡在交通(tōng)領域的(de)應用(yòng)，但(dàn)是(shì)↕交通(tōng)領域卻沒有(yǒu)出現(xiàn)像銀(yín)聯一(yī)樣統一(yī)的(de)支付标準。

  公交、地(dì)鐵(tiě)作(zuò)為(wèi)民(mín)生(shēng)工(gōng)程，大(dà)部分(fēn)是(shì)由政府主導©。在支付電(diàn)子(zǐ)化(huà)進程當中，也(yě)是(shì)地(dì)方政府各自(zì)為(wèi)政較多(duō)，每個(gè)城(ché$ng)市(shì)組建的(de)交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)公司也(yě)大(dà)多(duō)是(shì)由政府、交通(tōnφg)運營者多(duō)方出資組建而成，其利益構成也(yě)是(shì)盤根錯(cuò)節。想要(yào)實現(xiàn)城(chéng)市(sγhì)之間(jiān)交通(tōng)卡的(de)互聯互通(tōng)，阻力非常之大(dà)。且不(bù)說(shuō)全國(guó<)互聯互通(tōng)，由于各自(zì)體(tǐ)量都(dōu)較大(dà)，嶺南(nán)通(tōng)與深圳通(tōng)的(dσe)互聯互通(tōng)也(yě)僵持多(duō)年(nián)。

  随著(zhe)國(guó)內(nèi)經濟發展加速，區(qū)域之間(jiān)交流頻(pín)繁，交通&(tōng)卡的(de)互聯互通(tōng)大(dà)勢所趨。到(dào)目前為(wèi)止，以卡為(wèi)介質互聯互通(tōng)的(de)标準主要(yào)是(shì)由住建部、交通(¥tōng)部以及銀(yín)聯主導。銀(yín)聯早期推動電(diàn)子(zǐ)現(xiàn)金(jīn)在交通(tōng)領域的(de)應用(yòng)，在中西(xī)部有(yǒu)∏較好(hǎo)的(de)落地(dì)，近(jìn)年(nián)銀(yín)聯也(yě)開(kāi)始推動ODA的(de)落地(dì)，并開(kāi)始向沿海(hǎi)發達地(dì)區(qū₽)拓展。而住建部，截至2016年(nián)年(nián)底互聯互通(tōng)城(chéng)市(shì)已經達到(dào)77個(gè)。另外(wài)，某些(xiē)地(d£ì)區(qū)也(yě)出現(xiàn)了(le)交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)區(qū)域性抱團的(de)行(xíng)為(wèi)，"如(rú)通(tōng)卡聯城(chéng)，中部地(dì)區(qū)30餘城(chéng)市(shì)共同組建的(de)互聯互通(tōng)平台。

  此外(wài)，近(jìn)兩年(nián)，由于大(dà)部改制(zhì)，交通(tōng)部未來(lái)将主導交通(tōng)領域的(de)互聯互通(tōng)标準，值得(dπe)一(yī)提的(de)是(shì)，交通(tōng)部的(de)互聯互通(tōng)帶有(yǒu)一(yī)定的(de)行(xíng)政屬性，交通(tōng)部可(kě)以為(wèi)加入互聯≈互通(tōng)的(de)交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)公司提供補助以進行(xíng)終端的(de)改造。到(dào)2017年(nián)★6月(yuè)，交通(tōng)部已經完成了(le)154個(gè)城(chéng)市(shì)的(de)互聯互通(tōng)，雖然有(yǒu)重複建設的(d₽e)輿論壓力，但(dàn)是(shì)推動效果仍然是(shì)較好(hǎo)的(de)。可(kě)以說(shuō)，對(duì)于地(d₩ì)方勢力影(yǐng)響極大(dà)的(de)城(chéng)市(shì)交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)來(lái)說(shuō)，如(rú)果完全按照(zhào)市(shì)場(ch‍ǎng)化(huà)運作(zuò)進行(xíng)互聯互通(tōng)，時(shí)間(jiān)上(shàng)将是(shì♣)漫長(cháng)的(de)。

  移動支付時(shí)代新的(de)互聯互通(tōng)與各自(zì)為(wèi)政

  到(dào)了(le)移動支付時(shí)代，交通(tōng)成為(wèi)了(le)各大(dδà)支付巨頭争相(xiàng)競逐的(de)支付場(chǎng)景。不(bù)僅僅是(shì)支付标準争奪，NFC與二維碼的(de)支付技(jì)術(shù)選擇也(yě)争議(λyì)不(bù)斷。

當支付載體(tǐ)從(cóng)卡變成手機(jī)之後，老(lǎo)的(de)玩(wán)家(jiā)推∏陳出新，而新的(de)玩(wán)家(jiā)也(yě)正在進入。移動支付對(duì)目前各大(dà)城(chéng)市(shì)支持的(de)支付方式進行(xíng )了(le)統計(jì)，如(rú)下(xià)表：

   除了(le)支付巨頭支付寶、微(wēi)信、銀(yín)聯，還(hái)有(yǒu)本地(dì)交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)公司推出的(d>e)相(xiàng)關應用(yòng)，如(rú)金(jīn)華的(de)金(jīn)華行(xíng)APP、深圳的(de)鵬淘和(hé)市(shì)民(mín)通(tōng)。城β(chéng)市(shì)交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)已經從(cóng)卡的(de)互聯互通(​tōng)标準之争，變成了(le)支付方式、支付應用(yòng)的(de)互聯互通(tōng)之争。

   此外(wài)，支付标準之争仍然存在，且不(bù)僅僅是(shì)住建部、交通(tōng)部、銀(yín)聯，還(hái)加入了(le)支付寶等互聯網企業(yè)→的(de)支付标準，移動支付戰争蔓延到(dào)交通(tōng)領域。交通(tōng)部也(yě)正是(shì)在這(zhè)一(yī)背景之下(xià)，推出了(le)《交通(σtōng)一(yī)卡通(tōng)二維碼支付技(jì)術(shù)要(yào)求》征求意見(jiàn)稿。

   除了(le)标準之争，NFC與二維碼在交通(tōng)領域的(de)争議(yì)也(yě)再起，特别是(shì)銀 (yín)聯新推的(de)ODA技(jì)術(shù)。在2016年(nián)年(nián)末，移動支付網曾對(duì)二維碼和(hé)ODA技(jì)術(shù)進行(xíngσ)技(jì)術(shù)對(duì)比（參考文(wén)章(zhāng)：如(rú)何正确的(de)看(kàn)待二維碼與ODA在交通(tōng)領域的(de)★應用(yòng)？）：

  如(rú)果單純交易速度上(shàng)來(lái)說(shuō)，移動支付網從(cóng)羊城(chéng)通(tōng)相(xiàng)關技→(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)處了(le)解到(dào)，二維碼在交通(tōng)領域的(de)識别交易其實可(kě)以達到(dào)300ms，而ODA技(jì)術(shù♠)以倫敦為(wèi)标準要(yào)求在500ms以內(nèi)，銀(yín)聯方面，卡在閘機(jī)上(shàng)的(de)識别‍速度是(shì)600ms內(nèi)，手機(jī)端會(huì)更低(dī)，二維碼不(bù)會(huì)輸給以NFC為(wèi)基礎的(de)ODA。但(dàn)二維碼與​NFC的(de)争議(yì)主要(yào)是(shì)在體(tǐ)驗上(shàng)，畢竟二維碼需要(yào)将圖像對>(duì)應在掃描區(qū)域，而NFC則隻需要(yào)在射頻(pín)識别區(qū)域即可(kě)，NFC體(tǐ)驗更佳。

  當然，輿論上(shàng)NFC與二維碼的(de)支付争議(yì)始終沒有(yǒu)停過，未來(lái)哪種技(jì)術(φshù)會(huì)勝出，各個(gè)利益方各執一(yī)詞。

  交通(tōng)部為(wèi)什(shén)麽要(yào)推二維碼标準

  從(cóng)以上(shàng)交通(tōng)領域的(de)混亂局勢來(lái)說(shuō)，交通(tōng)部該推出二∑維碼支付标準。原因可(kě)能(néng)有(yǒu)三：

  市(shì)場(chǎng)倒逼。由于支付寶、微(wēi)信強勢推動，國(guó)民(mín)已經基本接受二維碼支付作(zuò)為(wèi)移動支付的(de)主流方式，銀(yí<n)聯也(yě)在央行(xíng)開(kāi)放(fàng)二維碼之後推出二維碼支付産品。不(bù)僅僅如(rú)此，各大(dà)城(chéng)市(shì)一(yī)卡通(tōn"g)也(yě)在緊鑼密鼓的(de)改造終端，為(wèi)了(le)支持二維碼支付。在近(jìn)日(rì)的(de)輿論上(shàng)α，中國(guó)的(de)移動支付已經領先全球，交通(tōng)領域所承受的(de)輿論壓力也(yě)不(bù)可(kě)謂不(bù)小(xiǎo)。

  政策順應。在國(guó)家(jiā)層面，習(xí)近(jìn)平主席也(yě)強調将中國(guó)建設成為(wèi)網絡強國(guó)，李克強¥總理(lǐ)不(bù)斷強調“互聯網+”概念。作(zuò)為(wèi)連通(tōng)線上(shàng)與線下(xià)的(de)支付方式，二維碼支付勢在♥必行(xíng)，特别是(shì)在央行(xíng)對(duì)二維碼支付開(kāi)閘之後，交通(tōng×)部也(yě)必然對(duì)兄弟(dì)部門(mén)的(de)舉動有(yǒu)所察覺，并作(zuò)出相(xiàng)應反應。

  職責所在。目前，不(bù)僅僅互聯網巨頭在推動交通(tōng)支付場(chǎng)景，城(chéng)市(shì)交通(tōng)一(yī)卡通→(tōng)公司也(yě)在推出以交通(tōng)支付為(wèi)入口的(de)互聯網應用(yòng)，以拓展自(zì)己的(de)利益模式。其中，每個(gè)交通(tōng)應用(yòn✔g)都(dōu)會(huì)添加二維碼支付，比如(rú)金(jīn)華行(xíng)APP，就(jiù)是(≠shì)自(zì)身(shēn)标準的(de)二維碼支付産品。按如(rú)此趨勢之下(xià)，如(rú)果全國(guó)的(de)交通(tō¥ng)一(yī)卡通(tōng)都(dōu)推出自(zì)己的(de)APP，并且為(wèi)了(le)不(bù)讓數(shù)據外(wài)流，推出自(zì)己的(de)二維碼支付标準，那(nà)‌即使交通(tōng)部把全國(guó)的(de)交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)标準統一(yī)，但(dàn)是(shì)二維碼支付上(shàng)又(yòu)出現(xiànΩ)各自(zì)為(wèi)政的(de)亂象，那(nà)麽這(zhè)就(jiù)是(shì)交通(tōng)部的(de)失職。

  目前也(yě)出現(xiàn)了(le)另一(yī)種言論，為(wèi)什(shén)麽交通(tōng)領域不(bù)能(néng)讓給開(kāi)環支付呢(ne)？比如(rú)讓銀(¶yín)聯或者支付寶、微(wēi)信來(lái)争奪，如(rú)此一(yī)來(lái)就(jiù)是±(shì)全國(guó)互聯互通(tōng)了(le)。

  從(cóng)曆史淵源來(lái)講，國(guó)內(nèi)交通(tōng)領域并不(bù)是(shì)一(☆yī)個(gè)完全市(shì)場(chǎng)化(huà)的(de)領域，含有(yǒu)許多(duō)政策色彩。比如(rú)交通(tōng)補貼，又(yòu)比如(rú)學生(shēng)卡、老("lǎo)人(rén)卡的(de)管理(lǐ)。如(rú)果完全由銀(yín)聯或者互聯網巨頭進行(xíng)取代，那(nà)麽此類服務的(de)落地(dì)對(duì)于這(zh∑è)些(xiē)市(shì)場(chǎng)化(huà)的(de)機(jī)構會(huì)是(shì)噩夢級的(de)。

  從(cóng)産業(yè)角色上(shàng)來(lái)講，如(rú)果支付方式完全取代，那(nà)麽交通(↕tōng)一(yī)卡通(tōng)公司的(de)存在将完全取代，作(zuò)為(wèi)更懂(dǒng)交通(tōng)的(de)一(yī)卡通(tōng)公司來(l₩ái)說(shuō)，其技(jì)術(shù)支持，服務能(néng)力都(dōu)更加細化(huà)，這(zhè)是(shì)市(shì)場(chǎng)統一(yī)策 略的(de)巨頭們所難以具備的(de)。當然，随著(zhe)多(duō)種支付方式的(de)并存，一(yī)卡通(tōng)公司的(de)角色也(yě)在發生(shēng)改變，未來(lái)一€(yī)卡通(tōng)公司或許更多(duō)的(de)退居幕後，做(zuò)技(jì)術(shù)支持和(hé)服務，但(dàn)這(zhè)一(yī)角色不(bù) 能(néng)完全或者馬上(shàng)消失。交通(tōng)部二維碼标準規範推出，也(yě)給一(yī)卡通(tōng)公司指明(míng)了(le)一(yī)條創新之≈路(lù)。

規範上(shàng)看(kàn)到(dào)的(de)機(jī)遇

SE與TEE在交通(tōng)部的(de)二維碼規範中再次被提及。（為(wèi)什(shén)麽不(bù) 自(zì)覺的(de)說(shuō)“再”）

  《交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)二維碼支付技(jì)術(shù)要(yào)求》內(nèi)容

  SE與TEE最近(jìn)被金(jīn)融領域提及多(duō)次，交通(tōng)部目前也(yě)是(shì)認可↓(kě)SE與TEE的(de)安全保障能(néng)力。随著(zhe)SE和(hé)TEE越來(lái)越多(duō)的(de)受到(dào)$重視(shì)，那(nà)麽管理(lǐ)SE、TEE的(de)手機(jī)廠(chǎng)商在交通(tōng)支∞付當中的(de)地(dì)位會(huì)越來(lái)越重要(yào)，安全域的(de)争奪戰要(yào)再度升級。原來(lái)玩(wán)TSM平台的(de)那(nà)一(yī)≤波企業(yè)，有(yǒu)新機(jī)會(huì)了(le)。

  交通(tōng)領域的(de)聚合支付機(jī)遇來(lái)了(le)。交通(tōng)部、銀(yín)聯、支付寶、微(wēi)信，不(bσù)同的(de)二維碼标準來(lái)襲，交通(tōng)領域的(de)聚合支付需求也(yě)凸顯，那(nà)麽此時(shí)通(t$ōng)卡公司有(yǒu)新的(de)機(jī)遇，同時(shí)其他(tā)公司也(yě)可(kě)以通(tōng)過這(zhè)一(yī)機(jī)遇，切入到(dào)交通(tōnπg)領域，比如(rú)與地(dì)鐵(tiě)公司合作(zuò)，與公交公司合作(zuò)。畢竟不(bù)是(shì)每一(yī)個(gè)城(chéng)市(shì)的(d♠e)一(yī)卡通(tōng)公司對(duì)交通(tōng)運營方都(dōu)擁有(yǒu)足夠掌控力。

  最後，交通(tōng)部承認二維碼在交通(tōng)領域的(de)使用(yòng)。交通(tō✘ng)領域的(de)二維碼終端改造需求和(hé)二維碼服務提供需求都(dōu)将不(bù)斷增強，政策的(de)到(dào)來(lái)将帶來(lái)α巨大(dà)的(de)新市(shì)場(chǎng)機(jī)遇。